Kammerwahlen in Afghanistan

Private Sector to Elect Provincial and National Leadership

ACCI CEO Mohammad Qurban HaqjoThe new Afghanistan Chamber of Commerce and Industries (ACCI) is preparing the largest ever business community elections in the country. Mohammad Qurban Haqjo, CEO of the national chamber, explained in a meeting on June 6, 2008, that all registered members in 21 provinces will be invited to vote for their delegates to the national ACCI High Council in July, 2008. Voters include members of the former Afghan Chamber of Commerce and Industries (ACCI), the former Afghan International Chamber of Commerce (AICC), and a large number of business people who were previously not affiliated with either chamber. The former chambers had decided in a March 2008 Joint Assembly to merge both organizations and hold elections as soon as possible.

Fraidoon WatanyarThe national and all provincial chambers of commerce are currently validating their membership lists and accepting new membership applications. Voter lists are being prepared. According to ACCI Membership Director Fraidoon Watanyar, more than 10,000 voters were already registered by June 6, 2008. At the current rate of membership applications and verification, about 12,000 members are expected to cast their votes in July and elect more than 120 delegates for the national High Council. The High Council will then convene in Kabul in August to elect the new Board of Directors of ACCI.

ACCI LogoKey objective of the merger and the elections is the creation of an ACCI High Council that is accepted and supported by a strong majority of the Afghan business community as their leading representative organ, and that is also able to build opinions and make majority decisions internally, to then unanimously advocate these decisions externally.

The ACCI Board of Directors has established an election schedule for the economically active provinces, as well as procedures for the nomination of candidates and the actual voting. Nomination and elections will be free, fair, and transparent. The event will be a unique opportunity to introduce democratic procedures many members are not yet familiar with.

Wirtschaftlichkeit von Kammern und Verbänden in Laos

Income Generation of Chambers and Business Associations

Vientiane WorkshopThe Lao National Chamber of Commerce and Industry (LNCCI) and UNIDO held two workshops on income generation of business membership organizations (BMOs) from April 25 through May 2, 2008. The workshops in the capital Vientiane and in Northern Laos’ Oudomxay Province were part of a training series on chamber and association management within the joint UNIDO-UNDP project “Promoting Private Sector Development Through Strengthening of Lao Chambers of Commerce and Industry and Business Associations” in the Lao People’s Democratic Republic.

The LNCCI Board of Directors met in Oudomxay for an internal meeting before opening the first workshop on April 25. President Kissana Vongsay, Vice Presidents Onesy Boutsivongsad, Dr. Sananh Chounlamany, Chantao Pathammavong, Sisanouk Sisombat, Southone Sirisack, Oudet Souvannavong, and Secretary General Khanthavong Dalavong participated in the discussion of income generation potential and new strategies of LNCCI, provincial CCIs, and the other BMOs. Deputy Secretary General Sengdavone Bangolesengdet explained the principles of decision-making and political advocacy of the business community within a strong and united BMO system. CIM Expert Dr. Ramon Bruesseler presented a status report on LNCCI strategy development in 2008. UNIDO Expert Helmut Schoenleber provided background information on international best practice in demand-oriented services for members, the structure of fair membership and service fees, and the optimization of other income.

Oudomxay province had been selected for this first workshop of the series, because the provincial Chamber of Commerce and Industry is one of the youngest in the country and urgently needs support in capacity building and management. The provincial government underlined its strong interest in the new chamber: Oudomxay Governor Bounphone Buttanavong and Vice Governor Somsy Saybounhuang joined the group after the workshop and promised their continued support for the business community and its chamber.

Leaders and financial managers of LNCCI, five provincial chambers, and seven national business associations participated in the second workshop in Vientiane from April 28 through May 2. Trainers in this workshop were LNCCI Deputy Secretary General Sengdavone Bangolesengdet, accounting and auditing consultant Phonexay Sanasin, and UNIDO’s expert on business membership organizations, Helmut Schoenleber.

Neue Handelskammer für Afghanistan

Business Community Achieves Unity

Assembly in SessionNearly 500 top business community representatives from all provinces of Afghanistan assembled in Kabul on March 9th, 2008, to set a strong signal for private sector development by establishing a new, united Afghanistan Chamber of Commerce and Industries (new ACCI). They formally confirmed the merger of the two former chambers, the Afghan Chamber of Commerce and Industries (former ACCI) and the Afghanistan International Chamber of Commerce (former AICC).

The assembly, chaired by Hakim Malyar, also discussed and agreed on a transitional by-law. The delegates of the private sector elected a temporary Board of Elders to decide on the transitional leadership of the new chamber until democratic elections have been carried out in all provinces. The elders decided to ask the complete Chamber Merger Committee (CMC), that had prepared the assembly, to act as Transitional Board of Directors of the new ACCI. Mahmood Karzai, Chairman of the CMC, will be the Transitional President, and CMC Head of Secretariat, Mohammad Qurban Haqjo, will be the Transitional Chief Executive Officer.

Minister FarhangMinister of Commerce and Industry, Dr. Mir Mohammad Amin Farhang, expressed his full support for the new ACCI, but also promised that the government will not get involved in its internal affairs. “The new chamber must represent the democratic decisions of the business community vis-a-vis the public, foreign organizations and businesses, and also vis-a-vis the government”, he told the entrepreneurs. “This chamber is your own house!” He also suggested for the new ACCI to join international chamber organizations such as the Islamic Chambers of Commerce and Industry as soon as possible.

German AmbassadorThe ambassadors of Germany, Dr. Hans-Ulrich Seidt, and of Saudi-Arabia, Said Ghorm Malhan, were honorable guests of the assembly. The USA and Germany have been supporting a strong, efficient, and representative chamber system in Afghanistan for several years. Their development agencies were represented by Zdravko Sami of USAID and Shafic Gawhari of GTZ. The presidents of Afghanistan Investment Support Agency, Omar Zakhilwal, and of the Export Promotion Agency of Afghanistan, Suleman Fatimie, representatives of international organizations and of the national and international media also participated as observers in the meeting.

The New LeadersThe assembly was a joint session of all elected delegates of the former ACCI and the former AICC, extended by numerous well-known private sector representatives who were previously not affiliated with either chamber. New ACCI President Karzai appreciated the strong engagement of the entire business community. He explained that the CMC was surprised by the enormous interest in the new chamber. “Until the last day before the assembly session, we kept receiving requests of business groups and famous entrepreneurs of all provinces to be included in the new chamber. Of course we are very happy about their interest, and despite our difficulty to organize these last-minute changes, we did not want to turn them down.” In a controversial discussion, regional and sectoral interest groups within the business community had voiced their concern about appropriate representation in the first regularly elected leadership organs of the new chamber.

ACCI CEO HaqjoThe assembly unanimously passed a resolution requesting the transfer of all property owned by the former chambers to the new ACCI. The former ACCI had used contributions of the business community over decades to acquire considerable assets, which have not yet been returned by the government. The new Board of Directors plans to discuss the issue with Afghanistan’s President Hamid Karzai within a few days.

The transitional leadership of the new chamber plans to establish election rules and to organize democratic elections for the regional chambers’ boards of directors as soon as possible. Transitional CEO Haqjo confirmed in an interview that he strives to complete the merger of organizational structures and full-time staff of the former ACCI and the former AICC before the first regularly elected Board of Directors takes office. He appealed to the international donor community to continue supporting this effort.

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Jahresversammlung 2008 der Lao Handelskammer

Laos: Premierminister unterstützt Privatsektor

Prime MinisterDer Premierminister von Laos, Bouasone Bouphanvanh, beteiligte sich an einer Diskussion mit über 350 Spitzenvertretern der Privatwirtschaft über die rechtlichen Rahmenbedingungen des Landes für Kammern und Verbände. Die Diskussion war Hauptthema der Jahresversammlung 2008 der Lao National Chamber of Commerce and Industry (LNCCI) am 1. Februar 2008 in Vientiane. Mit seiner erstmaligen Teilnahme an einer LNCCI-Versammlung unterstrich Bouasone die große Bedeutung, die seine Regierung einem rationalen und effektiven Kammer- und Verbandswesen unter Führung von LNCCI beimisst. Die Veranstaltung war eine seltene Gelegenheit für die Unternehmer und Geschäftsführer, ihre Besorgnis über einzelne Hindernisse bei der Entwicklung ihrer Wirtschaftsorganisationen auszudrücken, da der Premierminister in der Nachmittagssitzung den ehrenamtlichen Präsidenten von LNCCI, zwölf Provinzkammern und sechzehn Branchenverbänden genau zuhörte, bevor er seine eigenen Kommentare und Empfehlungen abgab.

PodiumLNCCI-Präsident Kissana Vongsay betonte, dass das Handels- und Industrieministerium (MOC) mit der Autorisierung zum Entwurf eines neuen Dekrets über Kammern und Verbände seiner Kammer bereits eine erstmalige Gelegenheit eingeräumt hat: “Während alle bisherigen Gesetze, Dekrete und Verordnungen von der Regierung entworfen wurden, wird dieses Dekret das erste sein, das formell von einer Nicht-Regierungsorganisation vorgeschlagen wird.” Der Aufbau eines starken, vereinten, nachhaltigen und finanziell unabhängigen Systems der politischen Interessenvertretung der Wirtschaft und hochwertiger Dienstleistungen für die Mitgliedsunternehmen sind Hauptziele dieses Dekrets, so Kissana. 350 ParticipantsDie Verbesserung der rechtlichen Rahmenbedingungen für Kammern und Verbände ist eines der Ziele im gemeinsamen Projekt von UNIDO und UNDP zur Entwicklung des Privatsektors in Laos.

Vize-Präsident Onesy Boutsyvongsack präsentierte die aktuellen Überlegungen des LNCCI-Vorstands über die einzelnen Vorschriften des Entwurfs und lud alle Teilnehmer der Veranstaltung ein, ihre Kommentare dazu abzugeben. In der Vormittagssitzung hatten die LNCCI-Mitglieder bereits dem Jahresbericht 2007 von Präsident Kissana, dem Finanzbericht von Vizepräsident und Schatzmeister Daovone Phachanthavong und dem Jahresprogramm 2008 von Vizepräsident Dr. Sananh Chounlamany einhellig zugestimmt. Generalsekretär Khanthavong Dalavong moderierte die Diskussionen.

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Symposium zur Berufsausbildung

Die Rolle der Kammern im dualen System

Presentation by Dr. Ralf MeierEin deutsch-chinesisches Symposium zur Berufsausbildung führte die Handelskammer der Provinz Anhui am 12. und 13. Dezember 2007 gemeinsam mit dem deutsch-chinesischen KMU Projekt und dem Hefei College of Finance and Economics durch. Über 50 Inhaber und Geschäftsführer privater Bildungseinrichtungen und weitere Bildungsfachleute aus der ganzen Provinz nahmen an der Veranstaltung teil. Nach einer Einführung durch die Vizepräsidenten Cao Jianhua und Wu Chenggui erklärte Dr. Ralf Meier, Leiter Programm-Management der deutschen SEQUA gGmbH, in seiner Präsentation das deutsche duale System und die wichtige Rolle, die die Handels- und Handwerkskammern bei der Koordinierung und Verwaltung der Berufsausbildung spielen.

Discussion with Dr. Ralf MeierProf. Chen Zhulin von der Tongji-Universität in Shanghai ging auf die Möglichkeiten der Anwendung des deutschen Systems in China ein. Prof. Su Yan (Hefei Institute of Vocational Training), Prof. Zeng Xianghong (China Computer Science Vocational School), Huang Bangduo (Tongyong Technology School) und Fan Shenping (Anhui Bureau of Labor and Social Security) ergänzten das Programm mit ihren Fachvorträgen. In Arbeitsgruppen wurde die weitere Entwicklung der Berufsausbildung in China und die mögliche künftige Rolle der Handelskammern lebhaft diskutiert.

New SchoolBei einem Besuch zweier privater Bildungseinrichtungen in der Provinzhauptstadt Hefei gewann Dr. Ralf Meier vor Beginn des Symposiums einen tieferen Einblick in die aktuelle Situation der Berufsausbildung in China. Bei Gesprächen mit den Vorstandsvorsitzenden der beiden Privatschulen konnte er wertvolle Hinweise und Ratschläge zur weiteren Entwicklungsstrategie anbieten. Zugleich zeigte er sich beeindruckt vom hohen Organisations-Niveau der neuen Privatschulen. So habe das erst 2006 in Betrieb genommene Hefei College of Finance and Economics innerhalb eines Jahres bereits über 7000 Studierende aufgenommen.

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Management-Workshop für Handelskammern

Erfahrungsaustausch der Kammer-Verwaltungsleiter in Anhui

Group PhotoKnapp 40 Generalsekretäre und Verwaltungsleiter der Präfektur- und Kreis-Handelskammern in der Provinz Anhui trafen sich am 10. und 11. Dezember 2007 in Hefei zu einem Workshop über Management und Dienstleistungen der Kammern. Präsident Li Weihua begrüßte die Teilnehmer sowie die deutschen Experten Dr. Ralf Meier und Helmut Schönleber von SEQUA, die über internationale Best-Practice in der Kammerführung berichteten. Sämtliche Module des Trainingsprogramms wurden den chinesischen Partnern für die weitere Verwendung zur Verfügung gestellt. Der Workshop wurde von GTZ und SEQUA im Rahmen des deutsch-chinesischen KMU-Projektes unterstützt.

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Workshop für neue Kammer-Vizepräsidenten

Training für Führungskräfte in Anhui

Workshop SessionDie Anhui General Chamber of Commerce (AHGCC) hat am 23. und 24. November 2007 einen ersten Trainings-Workshop für die neuen Unternehmer-Vizepräsidenten der Handelskammern auf Präfekturebene in Anhui durchgeführt. Über 70 neue Führungskräfte nahmen an der Veranstaltung teil. Der Präsident der Provinzkammer Li Weihua sowie die Vizepräsidenten Cao Jianhua, Yan Anyun und Wu Chenggui hielten Keynote Reden. Die Experten Helmut Schoenleber und Zeng Fanyin erläuterten in ihren Präsentationen die Prinzipien und internationale Best Practice in der Kammerarbeit und der Kammerführung.

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Vorsitzender der CRC in Kabul beigesetzt

Afghanische Wirtschaft trauert um Arif Zarif

Arif ZarifEiner der prominentesten Vertreter der afghanischen Wirtschaft war unter den über 70 Opfern des Bombenanschlags in Baghlan vom 6. November 2007. Hajji Muhamad Arif Zarif, Vorsitzender der Kammer-Reformkommission und Mitglied des nationalen Parlaments, wurde am 9. November im Rahmen einer Staatsfeierlichkeit in Kabul beigesetzt. Arif Zarif war Vorsitzender des parlamentarischen Wirtschaftsausschusses, von dessen insgesamt zehn Mitgliedern bei dem Anschlag sechs ums Leben kamen.

Die Kammer-Reformkommission (CRC), die Afghanische Industrie- und Handelskammer (ACCI), die Afghanische Internationale Handelskammer (AICC), das Kammer-Mergerkommittee (CMC) und Wirtschaftsorganisationen des In- und Auslandes beklagen den Verlust einer außergewöhnlichen Persönlichkeit, die sich stark und zugleich geduldig für die Vereinigung und Entwicklung des Privatsektors in Afghanistan engagiert hat. Arif Zarif hat viel Zeit und Energie für die Förderung eines integrierten und unabhängigen Kammersystems des Landes eingesetzt, und in einer Mission zur Erhöhung der öffentlichen Aufmerksamkeit für Entwicklungsprojekte des Privatsektors sein Leben gelassen. Alle, die er zurückgelassen hat, werden nun ihre Anstrengungen verdoppeln, um seine Ziele zu erreichen und seinen Visionen zu folgen.

Möge er in Frieden ruhen!

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Strategie-Sitzung der Handelskammern in Laos

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Rechtsberatung durch Handelskammern

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Organisationsstruktur von Handelskammern

Erster Projekt-Workshop mit neuer Kammer-Führung

Opening SpeechesDie erst vor wenigen Wochen neu gewählte Führungsspitze der Anhui General Chamber of Commerce (AHGCC) nahm aktiv am Workshop über die Organisationsstruktur von Handelskammern teil, der mit Unterstützung durch GTZ und SEQUA vom 25. bis 27. Oktober 2007 in der Stadt Ningguo veranstaltet wurde. Li Weihua, neuer Präsident der Provinzkammer, erklärte den 68 Teilnehmern in seiner Begrüßungsrede die wirtschaftspolitischen und organisatorischen Schwerpunkte, die das neue Präsidium mit den Präfektur- und Kreiskammern besprechen und festsetzen wolle. Für die gesamte Kammerarbeit müsse ein angemessener rechtlicher Rahmen geschaffen werden, so Li.

ParticipantsDer erste Vizepräsident der Anhui-Kammer, Cao Jianhua, wies auf den jüngsten Parteitag in Peking hin, bei dem erneut eine rechtlich fundierte Beteiligung der gesellschaftlichen Gruppen - und damit auch der Handelskammern - an politischen Entscheidungsprozessen angeregt worden sei. Um diese Aufgabe zu meistern, wolle die Provinzkammer ihre Organisation und ihre Ablaufstrukturen stärker als bisher an internationalen Standards ausrichten und wissenschaftlich fundierte Methoden anwenden. Das Präsidium wolle auch prüfen, ob eine regionale Rechtsverordnung über Kammern und Verbände in Anhui vorgeschlagen werden kann.

Presentation on Chamber OrganizationHelmut Schönleber, deutscher Projekt-Experte der SEQUA, hielt anschliessend einen Vortrag über die Organisation und Arbeitsmethoden von Industrie- und Handelskammern in westlichen Ländern. Anhand von Beispielen aus Deutschland und den USA erläuterte er verschiedene Strukturmodelle und Qualitätsstandards in der Kammerarbeit und gab Hinweise zu bedarfsgerechten Kammerdienstleistungen und zur Akquisition neuer Mitglieder. Der für die Zulassung von Wirtschaftsorganisationen zuständige Amtsleiter des Zivilministeriums der Provinz Anhui, Wang Nanlai, erläuterte die Anforderungen seiner Behörde bei der Gründung und Reform von Branchenkammern. Vizepräsident Yan Anyun moderierte die Plenumsdiskussionen.

Participants Group PictureZum Workshop waren die neuen Präsidenten, Vizepräsidenten und Generalsekretäre der Präfektur- und Kreiskammern sowie einiger Branchenkammern der Provinz Anhui eingeladen worden. In Arbeitsgruppen diskutierten sie am zweiten Tag des Workshops ihre Ideen und Erfahrungen. Dabei wurden auch die unterschiedlichen Entwicklungsstrategien der regionalen Kammern besprochen. Am Workshop nahmen ausserdem hochrangige Repräsentanten der örtlichen Wirtschaftsbehörden teil, angeführt von Vize-Bürgermeister Sun Zhengdong. Der ehemalige Vizepräsident und heutige Berater der Provinzkammer, Wu Chenggui, kommentierte zum Abschluss die Ergebnisse des Workshops.

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Merger afghanischer Handelskammern

Privatsektor spricht mit einer Stimme

HandshakeEin gemeinsamer Ausschuss der Afghanistan Chamber of Commerce and Industry (ACCI) und der Afghanistan International Chamber of Commerce (AICC) hat in einer Sitzung in Kabul am 7. Oktober 2007 den Weg für eine Verschmelzung beider Organisationen geebnet, durch die eine neue, stärkere und vereinte nationale Handelskammer entstehen soll, die die gesamte Privatwirtschaft des Landes repräsentiert. Dr. Ghulam Mohammad Yaylaqi, Präsident der ACCI und Azarakhsh Hafizi, Vorsitzender der AICC, unterzeichneten bei der Sitzung eine gemeinsame Erklärung über den Merger.

Der Minister für Industrie und Handel, Dr. Amin Farhang, drückte seine volle Unterstützung und sein Wohlwollen gegenüber einer vereinten Stimme des Privatsektors aus. “Dies wird sich positiv auf das Wirtschaftswachstum unseres Landes auswirken und Verwirrung unter Privatunternehmern und Händlern vermindern”, so Farhang bei einer Pressekonferenz. “Eine moderne, mitgliederorientierte Handelskammer kann bei Dienstleistungen für Unternehmen eine wichtige Rolle spielen und politische Entscheidungen beeinflussen. Natürlich erleichtert es auch unsere Arbeit in der Regierung, wenn wir nur mit einem Partner sprechen müssen, der bereits die ausgewogenen Interessen des Privatsektors repräsentiert.” Laut Farhang kann ein neues, freizügigeres Kammergesetz nun viel schneller verabschiedet werden als ohne den Merger.

SigningZwei wichtige Förderer der Wirtschaftsentwicklung in Afghanistan, USAID und GTZ, unterstützen das Konzept der Verschmelzung beider Kammern. Sie wurden bei der Sitzung durch den Direktor des Office Economic Growth von USAID, Donnie Harrington, und den amtierenden Leiter des Programms Nachhaltige Wirtschaftsentwicklung (NaWi) der GTZ, Shafic Gawhari, repräsentiert. Über 70 nationale and internationale Journalisten, führende Delegierte beider Kammern, Privatunternehmer, Politiker und Mitglieder ausländischer Organisationen in Kabul nahmen an der Veranstaltung als Beobachter teil.

Der Vorsitzende des kürzlich gegründeten Chamber Merger Committee (CMC), Mahmood Karzai, Bruder des afghanischen Präsidenten Hamid Karzai, erklärte, dass das CMC die Einführung international erfolgreicher Methoden bei der vereinigten Handelskammer sicherstellen wird, wie demokratische Wahlen, Statuten, die den Mitgliedern Einfluss verschaffen, Buchprüfungen durch externe Auditoren, und ein demokratisches und verantwortliches Präsidium.

Merger 1Er erläuterte ausserdem Einzelheiten über die Entscheidungen der Sitzung. “Wir hoffen, die erste Sitzung der Gründungs-Vollversammlung der neuen Handelskammer schon am 24. November durchführen zu können. Während dieser Sitzung sollen Delegierte der Privatwirtschaft aller Regionen und Branchen über die Statuten der neuen Handelskammer diskutieren und ihre Führung wählen. Die neue Kammer kann dann schon zum Jahresende voll arbeitsfähig sein.” Karzai war erst vor wenigen Tagen, am 4. Oktober, zum Vorsitzenden des CMC gewählt worden. Seine Stellvertreter sind Khan Jan Alokozai und Azarakhsh Hafizi, Mohammad Haqjo leitet das CMC-Sekretariat.

Auf eine Frage des Korrespondenten von Ariana TV erklärte der Vorsitzende der Kammer-Reformkommission CRC, Arif Zarif, dass die Neustrukturierung der Organisation im Hauptamt eine Hauptaufgabe des neuen CMC sein wird. “Eine sozialverträgliche Lösung für die Verminderung der Beschäftigtenzahl muss gefunden werden.” Zarif ist zugleich Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses der National Assembly, des Parlaments von Afghanistan.

Gemeinsame Erklärung zur Verschmelzung

ParticipantsMit dem Ziel, eine starke und vereinte Wirtschaftsorganisation aufzubauen, die den gesamten Privatsektor Afghanistans repräsentiert, und ein Forum für die Selbstverwaltung der afghanischen Wirtschaft zu bilden, haben die gewählten Führungsgremien der Afghanistan Chamber of Commerce and Industry (ACCI) und der Afghanistan International Chamber of Commerce (AICC) nach gründlichen Überlegungen, freundschaftlichen Verhandlungen, und in enger Abstimmung mit dem Ministry of Commerce and Industry entschieden, beide Organisationen in eine nationale Industrie- und Handelskammer von Afghanistan zu verschmelzen.

Mit Begleitung der Chamber Reform Commission (CRC) haben ACCI und AICC ein Chamber Merger Committee (CMC) eingerichtet, das den Verschmelzungsprozess vorbereiten und durchführen soll. Das CMC besteht aus sieben führenden Repräsentanten der ACCI, sieben führenden Repräsentanten der AICC, und einem unparteiischen Leiter des Sekretariats.

Das CMC hat einstimmig Herrn Mahmood Karzai zu seinem Vorsitzenden gewählt, Herrn Khan Jan Alokozai und Herrn Azarakhsh Hafizi zu seinen Vize-Vorsitzenden, und Herrn Mohammad Haqjo zu seinem Leiter des Sekretariats.

Kabul, 7. Oktober 2007

Dr. Ghulam Mohammad Yaylaqi
President of ACCI

Azarakhsh Hafizi
Chairman of AICC

Bestätigt:

Dr. Amin Farhang
Minister of Commerce and Industry

Arif Zarif
Chairman of CRC

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In Europa Kammer-Praxis erfahren

Fachinformationsreise der neuen Kammer-Führungskräfte

Discussion with SEQUADie im Spätsommer 2007 neu gewählte Führungsgeneration der regionalen Industrie- und Handelskammern in der chinesischen Provinz Anhui erhielt bei einer Fachinformationsreise von 16. bis 26. September 2007 erstmals die Möglichkeit, sich über die praktische Arbeit ihrer Kammer-Kollegen in Deutschland, Österreich, Belgien und Frankreich zu informieren. Die Reise wurde von der SEQUA gGmbH im Rahmen des KMU Projektes China vorbereitet. Eine Reihe von Mitgliedsunternehmen der chinesischen Handelskammern erhielt zugleich die Möglichkeit, mit ihren europäischen Branchenpartnern Geschäftskontakte aufzubauen.

Auf der ersten Station, bei der Industrie- und Handelskammer Darmstadt, wurde die Gruppe von Martin Proba, Sonja Müller und Jens-Uwe Lalk über die sektorale Wirtschaftsförderung durch Kammern am Beispiel des Automotive Cluster Rhein-Main-Neckar und über internationale Kammerarbeit am Beispiel des China Competence Center der IHK Darmstadt und Frankfurt informiert.

Noch am selben Tag ging die Reise nach Bonn, wo bei der SEQUA gGmbH Dr. Ralf Meier eine Einführung in die Grundlagen verschiedener Kammersysteme weltweit und die Organisation der Spitzenverbände der deutschen Wirtschaft präsentierte. Gesellschafter der SEQUA sind der Deutsche Industrie- und Handelskammertag, der Zentralverband des Deutschen Handwerks, der Bundesverband der Deutschen Industrie und die Bundesvereinigung der Deutschen Arbeitgeberverbände. SEQUA führt in zahlreichen Entwicklungsländern Projekte zur Förderung von Kammern und Verbänden (Business Membership Organizations) durch.

Wouter Van Gulck, Belgium Federation of CCIBei der Belgium Federation of Chambers of Commerce and Industry in Brüssel führte deren Hauptgeschäftsführer Wouter Van Gulck in die Organisation seiner Kammern ein, die anders als in den Nachbarländern Belgiens auf freiwilliger Mitgliedschaft basieren. Er bot außerdem die Gelegenheit zur Diskussion mit Repräsentanten der Stadtkammer von Brüssel und der Belgisch-Chinesischen Handelskammer. Ungewohnt für die chinesischen Gäste war die gegenüber der nationalen “Zentrale” deutlich größere Wirtschaftskraft der regionalen Basiskammern wie Brüssel oder Ost-Flandern.

Georges Fischer, CCIPNach einem Briefing über die International Chamber of Commerce in Paris durch Hélène Kolmodin führte Georges Fischer sowohl in die Arbeit der World Chambers Federation ein wie auch in die Tätigkeit, Strukturen und Strategien der Stadtkammer von Paris. Er schilderte ferner die neuesten Überlegungen zur virtuellen Handelskammer: “CCIP in a de-materialized world”. Delegationsleiter Yan Anyun gewann hier den Eindruck, dass die französischen Handelskammern ähnlich wie die Kammern in China eher mit staatlichen Organisationen vergleichbar sind.

Wieder zurück in Deutschland führte das Programm zur mitgliederstärksten IHK, nämlich der von München und Oberbayern. Johannes Huber und Christine von Nell boten hier einen Überblick über die Aufgaben der Kammer und wie sie diese effizient bewältigt. An konkreten Beispielen wurde aufgezeigt, wie die Kammer ihren Mitgliedsunternehmen die Aufnahme von Geschäftskontakten mit dem Ausland - auch mit China - erleichtert. Huber überreichte den Besuchern eine Datenbank bayrischer Unternehmen in Branchen mit Schlüsseltechnologien und ermutigte die Unternehmer aus Anhui, mit diesen Kontakte aufzunehmen.

Wirtschaftskammer Tirol PresentationDie Mission wurde mit einem Einblick in die Kammerstruktur Österreichs abgerundet. Bei der Wirtschaftskammer Tirol in Innsbruck stellte Gregor Leitner die Organisation und die Rechtsgrundlagen der dortigen Kammern vor. In der Diskussion wurden wesentliche Unterschiede zu Deutschland herausgearbeitet: (1) die Wirtschaftskammern umfassen sowohl Industrie und Handel als auch das Handwerk; (2) die Wirtschaftskammern sind zugleich Arbeitgeberorganisationen und somit Verhandlungspartner der Gewerkschaften über Tarifverträge.

Als Follow-up der Mission bereitet das Projekt für die neue Führungsgeneration der Handelskammern in Anhui ein Symposium über Kammermanagement und -strukturen vor, der am 10. und 11. Dezember 2007 in Hefei stattfinden soll. Dabei sollen auch konkrete Management-Werkzeuge wie Zeitmanagement, Umgang mit Medien, Teamführung, Qualitätsmanagement besprochen werden. Noch im Oktober 2007 finden in Anhui zwei Workshops über den Aufbau von Branchenkammern und über juristische Dienstleistungen der Kammern statt.

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Statistik als Kernaufgabe der Kammern

Provinz-Workshop der Statistik-Referenten

Dr. Yan ChenAm 15. und 16. August 2007 führte die Handelskammer Anhui in der Provinz-Hauptstadt Hefei einen Workshop der regionalen Statistik-Referenten durch. Kammerpräsident Wang Heling bezeichnete bei der Eröffnung am Mittwoch die Statistik als Kernaufgabe jeder Handelskammer und rief die 46 Teilnehmer dazu auf, diese Aufgabe gewissenhaft und wissenschaftlich fundiert wahrzunehmen. Einer der Keynote-Redner war Dr. Yan Chen, Leiter der Wirtschaftskommission der Provinz Anhui, mit einem Beitrag über die jüngste Entwicklung der regionalen Privatwirtschaft im Zusammenhang mit der neuen Industrialisierungs-Strategie der Provinzregierung. Der Workshop diente dem Ziel, die Qualität der Statistik-Arbeit in den Präfektur- und Kreiskammern zu verbessern, und wurde von SEQUA und GTZ im Rahmen des KMU-Projektes China unterstützt.

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IT-Workshop in Anhui

Online-Dienste der Handelskammern für KMU

Group DiscussionDie Spezialisten für IT-Arbeit und Website-Entwicklung der Präfektur- und Kreiskammern in der Provinz Anhui trafen sich am 13. und 14. August 2007 in der Stadt Chaohu zu einem Workshop über die Strategie zur Verbesserung von Online-Diensten für kleine und mittlere Unternehmen sowie über die Organisation der IT-Arbeit insgesamt. Der zuständige Experte der nationalen Kammer-Organisation ACFIC, Li Shanhai präsentierte die neuesten Pläne und Verfahrensvorschläge aus Peking. Wang Wei, technischer Geschäftsführer der Anhui Anlian Science & Technology Co., Ltd. erläuterte die Entwicklung der Web-Wirtschaft in der Provinz Anhui. Der Workshop wurde von der Handelskammer der Provinz organisiert und von SEQUA und GTZ im Rahmen des KMU-Projektes China unterstützt.

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Erstes Cluster-Symposium

Cluster-Politik auch in China

Opening of SymposiumDie Wirtschaftskommission der Provinz Anhui führte in Kooperation mit der GTZ von 8. bis 10. August 2007 das erste internationale Symposium über den Aufbau von Branchenclustern durch. Die Veranstaltung wurde von Vize-Gouverneur Huang Haisong und dem Programmleiter der GTZ, Dr. Jürgen Steiger eröffnet. Schwerpunkte der Diskussion waren ausser der Cluster-Theorie die Entwicklungsstrategien, Cluster-Management und internationale Beispiele erfolgreicher Cluster. Die Provinz will mit zwei Pilot-Clustern ein in ganz China anwendbares Modell entwickeln und benötigt bei der regionalen Analyse und der Formulierung einer Detail-Planung für den Aufbau der Pilot-Cluster Unterstützung der GTZ.

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Rating von KMU-Wachstumspotenzial

Unbestechliche Auswahl förderwürdiger Unternehmen

Meeting LegislatorsIn China werden Ratings nicht nur im Kontext des Bankkreditgeschäfts und Basel II diskutiert. Vielmehr wurde der Nutzen erkannt, den Ratingmethoden für die Prognose der Zukunftsfähigkeit kleiner und mittlerer Unternehmen bieten. An der Frage, wie KMU-Förderprogramme gezielt an wissenschaftliche Auswahlinstrumente gekoppelt werden können, wird daher seit 2006 in der chinesischen Provinz Anhui gearbeitet. Behördliche Entscheidungen zur Förderung einzelner Unternehmen sollen dadurch objektiviert werden, dass sie an unbestechliche, wissenschaftliche Selektions-Kriterien geknüpft sind. Damit versucht die chinesische Regierung auch, den Rang des Landes beim Korruptionsindex zu verbessern. Das Projekt wird von der GTZ begleitet, die komplexe Reformen und Veränderungsprozesse in Entwicklungs- und Transformationsländern unterstützt.

Eine von Abteilungsleiter Hua Kesi angeführte Fach-Delegation der Wirtschaftskommission Anhui zur Bewertung des Wachstumspotenzials von kleinen und mittleren Unternehmen besuchte von 22. Juli bis 04. August 2007 relevante Institutionen in Deutschland, wie die KfW Bankengruppe, NRW.BANK und DZ BANK, die Ratingagenturen Coface Rating, Creditreform Rating, MAR Rating, Prof. Dr. Schneck Rating und URA Unternehmens Ratingagentur, Ministerien auf Landes- und Bundesebene, sowie die Vereinigung der Bayerischen Wirtschaft und den Zentralverband des deutschen Handwerks. Mit MdB Frank Schäffler, Mitglied des Bundestags-Finanzausschusses, konnte der Dialog über politische Fragen geführt werden. Continue Reading »

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Internationales KMU-Symposium 2007

Öffentlich-privater Dialog über KMU-Förderstrategien und -Entwicklungsmodelle

Opening of the SymposiumDie chinesische Nationale Entwicklungs- und Reformkommission (NDRC) und das deutsche Bundesministerium für Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) haben gemeinsam ein internationales Symposium über Mittelstandsförderung: “Chinas Ansatz zur KMU-Förderung durch öffentlich-privaten Dialog über Politik, Strategien und Entwicklungsmodelle” durchgeführt. Das Symposium wurde von der Provinzregierung von Anhui, der Anhui General Chamber of Commerce (AHGCC) und der deutschen Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ) organisiert und fand am 29. und 30. Juni 2007 in Hefei statt, Hauptstadt der Provinz Anhui.

Hanns-Eberhard Schleyer, Generalsekretär des Zentralverbandes des Deutschen Handwerks (ZDH) und Verwaltungsratsvorsitzender der SEQUA gGmbH, erläuterte in seiner Keynote-Rede die wichtige koordinierende und initiative Rolle der Kammern und Verbände beim Dialog zwischen Wirtschaft und Regierung in Deutschland. Auf die Modelle der KMU-Förderung, die bereits im deutsch-chinesischen KMU-Projekt entwickelt wurden, ging Dr. Jürgen Steiger ein, der für die Projekte der GTZ im Bereich Wirtschaftsreform verantwortlich ist. Continue Reading »

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Interview der “China Business Times”, Teil II

Gesetzentwurf zum Kammer- und Verbandsrecht

China Business Times

Während die Entwürfe eines chinesischen Gesetzes über Branchenverbände und -kammern nach den Plenarsitzungen des Nationalen Volkskongresses und der Politischen Konsultativkonferenz Mitte März wieder vorwiegend unter Ausschluß der Öffentlichkeit diskutiert werden, hat die nationale Tageszeitung “China Business Times” am 5. April 2007 den zweiten Teil eines Interviews mit dem deutschen Experten Helmut Schönleber veröffentlicht, in dem dieser die wichtige Rolle von Business Membership Organizations (BMO) für die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen in China betont. Für ein gesundes Wachstum der Privatwirtschaft benötige das Land möglichst bald ein faires Kammergesetz, das die Interessen der Mitglieder schützt, den Kammern hoheitliche Aufgaben überträgt, und das Ziel einer Selbstverwaltung der Wirtschaft anstrebt. Er empfehle für China nicht unbedingt eine Pflichtmitgliedschaft, wie sie bei den Kammern in Deutschland besteht, so Schönleber. Allerdings sei in der chinesischen Kammergesetzgebung neben einer Berücksichtigung der wirtschaftlichen Rahmenbedingungen, nationalen Besonderheiten, Bedürfnisse der Unternehmen sowie der Erfahrungen aus dem Kammerrecht anderer Länder auch eine gute Portion Kreativität erforderlich. Continue Reading »

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Expert-Hearing bei der Stadtregierung Hefei

Stadt Hefei baut KMU-Dienstleistungssystem aus

Expert Hearing Hefei

Die Regierung der ostchinesischen 4-Millionen-Stadt Hefei, Hauptstadt der Provinz Anhui, sucht bei der Verbesserung ihres Dienstleistungssystems für kleine und mittlere Unternehmen deutsches Expertenwissen. Am 26. März 2007 organisierte GTZ ein halbtägiges Hearing mit leitenden Mitarbeitern der städtischen Wirtschaftskommission und des Hefei SME-Service-Centers. Der Leiter des GTZ-Büros in Anhui, Meng Xunzhi, wies darauf hin, dass im deutsch-chinesischen KMU-Projekt auf regionaler Ebene bislang zwar primär mit der Provinzregierung von Anhui zusammengearbeitet wurde, eine Kooperation auf Stadtebene aber im konkreten Einzelfall durchaus positiv betrachtet werde. Der Repräsentant der Provinzregierung, Zhang Weiping, bekräftigte die gute Zusammenarbeit zwischen der Provinz und der Stadt. Continue Reading »

Workshop “Personalmanagement”

Human Resources im KMU

Von 20. bis 24. März 2007 war der deutsche Consultant Heinz-Günter Luck als Kurzzeit-Experte zum Thema „Personalmanagment und –entwicklung“ in Anhui. Während seines fünftägigen Aufenthaltes besuchte Luck mehrere Unternehmen und Organisationen, bei denen jeweils mit der Personalführung praxisbezogene Seminare gehalten wurden. Die Termine wurden gemeinsam von der Anhui General Chamber of Commerce und der Anhui Economic Commission organisiert.

Am 22. März hielt Luck bei einem Workshop mit 100 Teilnehmern eine Präsentation zum Thema “Bedeutung und Aufgaben des Personalmanagements in kleinen und mittleren Unternehmen”. Anhand der zahlreichen Fragen der Teilnehmer während der anschliessenden Diskussions- und Fragerunde zeigte sich das große Interesse besonders an den Themen Teamarbeit, Projektarbeit, Auswahl der Mitarbeiter und Hilfsmittel zur Beurteilung von Personal. Continue Reading »

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KMU-Symposium CSR und Corporate Identity

Unternehmenskultur als Basis jeder Erfolgsmarke

Frank Merkel beim SymposiumVon 19. bis 21. März 2007 führte die Anhui General Chamber of Commerce (AHGCC) gemeinsam mit dem Anhui Wissenschaftsverband der Privatwirtschaft und gefördert durch die deutschen Organisationen GTZ und SEQUA in Hefei ein Symposium zum Thema "Corporate Identity, Corporate Social Responsibility, und Aufbau einer Unternehmenskultur" durch. An der im Rahmen des deutsch-chinesischen KMU Projektes organisierten Veranstaltung nahmen über 100 Privatunternehmer, Politiker und Journalisten teil. Die chinesischen Experten Xu Guanju und Liu Zhiying sowie der deutsche CI-Experte Frank Merkel hielten Fachvorträge mit Präsentationen. In den regionalen Medien der Provinz Anhui wurde ausführlich berichtet.

Das Symposium begann am 19. März mit Fallstudien aus der Lebensmittel-, Pharma-, Immobilien- und Finanzbranche, die in kleinen Praxis-Arbeitsgruppen unter Beteiligung des deutschen CI-Experten Frank Merkel diskutiert wurden. Nach der Plenumseröffnung referierte am 20. März der Vorstandsvorsitzende der Transfar Group Co., Ltd., Xu Guanju, über den strategischen Aufbau der Unternehmenskultur in seinem Unternehmen. Anschließend stellte Prof. Dr. Liu Zhiying von der Anhui University of Technology die Ergebnisse seiner Analyse über Unternehmenskultur und gesellschaftliche Unternehmensverantwortung in der Privatwirtschaft der Provinz vor und erläuterte seine Schlußfolgerungen daraus. Continue Reading »

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Kammer-Workshop zur Außenwirtschaftsarbeit

Mittelständische Unternehmen beim Schritt ins Ausland unterstützen

Workshop Außenwirtschaft

Die Anhui General Chamber of Commerce (AHGCC) führte am 22. und 23. März 2007 in Hefei einen Workshop für Führungskräfte und Außenwirtschafts-Mitarbeiter aller Präfektur- und vieler Kreiskammern der Provinz durch. Es war die erste Veranstaltung der Provinzkammer nach den lokalen Wahlen der Kammerführung, die alle fünf Jahre stattfinden, und damit die erste Gelegenheit, die neugewählten Kollegen kennenzulernen. Der Workshop wurde von GTZ und SEQUA im Rahmen des KMU Projektes unterstützt.

Kammerpräsident Wang Heling eröffnete die Veranstaltung mit einem Bericht von den März-Sitzungen des Nationalen Volkskongresses (NPC) und der Chinesischen Politischen Konsultativkonferenz (CPPCC) in Peking, an denen er als Vertreter der Provinz Anhui teilgenommen hatte. Kurz nach der steuerlichen Gleichstellung chinesischer Privatunternehmen mit ausländisch-investierten Unternehmen und einer gesetzlichen Sicherung des Privateigentums sei in Peking eine Förderung kleiner und mittlerer Unternehmen bei ihrem Weg auf den Weltmarkt verabschiedet worden. Die Unterstützung der Mitgliedsunternehmen beim “Schritt nach draußen” sei daher nun eine vordringliche Aufgabe der Industrie- und Handelskammern. Einzelheiten der neuen Politik und der neuen Kammerstrategie erläuterte Vizepräsident Wu Chenggui. Continue Reading »

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Interview der “China Business Times” mit Helmut Schönleber

BMO-Experte erklärt das deutsche Kammer-System

Helmut Schönleber

Am 22. März 2007 erschien in der nationalen chinesischen Tageszeitung “China Business Times” der erste Teil eines Interviews mit dem deutschen Experten für Business Membership Organizations (BMO), Helmut Schönleber. Im Interview erläutert Schönleber Struktur und Aufgaben der Industrie- und Handelskammern, Handwerkskammern, Branchenverbände und Arbeitgeberverbände in Deutschland. Die wichtigste und zugleich in der Gesellschaft sichtbarste Tätigkeit der öffentlich-rechtlichen Kammern liege in der Organisation der beruflichen Ausbildung. Durch ihre maßgebliche Rolle in der politischen Interessenvertretung der regionalen Gesamtwirtschaft und mit ihrem umfangreichen Dienstleistungsangebot seien die Kammern die erste Kontakt-Adresse für alle Unternehmen. Das deutsche Kammergesetz biete die Grundlage für eine erfolgreiche Selbstverwaltung der Wirtschaft, die durch die Vollversammlungen aller Kammern demokratisch umgesetzt werde. Das Interview wurde von einer Reihe chinesischer Wirtschaftspublikationen und Finanz-Informationsdienste nachgedruckt.

Deutsch-chinesisches Symposium zur Mittelstandsförderung 2007

Förderung durch Beteiligung der Privatwirtschaft optimieren

Die deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ), die chinesische Nationale Entwicklungs- und Reformkommission (National Development and Reform Commission, NDRC) und die Provinzregierung von Anhui bereiten gemeinsam ein internationales Symposium zur Mittelstandsförderung vor, das Ende Juni 2007 in Hefei durchgeführt wird. Ziel der Veranstaltung ist es, deutsche und internationale Modelle moderner Standortförderung für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) zu diskutieren und ihre Anwendung auf nationale und regionale Förderstrategien in China zu prüfen. Das Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) unterstützt das Symposium im Rahmen des KMU-Förderprogramms China. Continue Reading »